走谈式,谈话室防撞软包及整体建设方案

POST TIME:2020/2/12 17:27:35 READ:

各地为进一步规范"走读式"谈话工作,保障执纪审查人员安全,各地积极推进乡镇纪委标准化谈话室,审讯室的建设,防撞软包在谈话室内已成为各地工作人员的焦点。


《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪法规,全面贯彻落实上级纪委监委关于审查调查安全相关工作要求,强化安全意识,增强防范能力。


走读式谈话就是我们的新工作方式,是纪委监委特有的办案方式。走读式谈话是指纪检监察工作人员在谈话函询、初步核实、审查谈话等执纪审查过程中,进行的一种谈话方式。通常是在特定地点,当日不能过夜,由办案人员与谈话对象进行谈话,把情况说清楚,谈完话后被谈话人可以回到家中正常工作生活。要求办案机关的工作方式更文明、更人性化。


明确案件安全责任。建立执纪办案安全负责制,在每条线索进行初核时,区纪工委要求明确一名专职安全员负责执纪审查调查及“走读式”谈话安全工作,严格执行执纪审查调查安全工作规章制度,切实履行执纪办案和安全工作“一岗双责”。


合理制定安全预案。在谈话开展前,全面掌握谈话对象的基本情况,做到个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事“六必知”,做实做细安全预案,并严格按照“一人一案”的要求,制定切实可行的安全防范措施。


落实谈话工作制度。谈话时,密切关注谈话对象身体和情绪变化,确保对突发情况的有效掌控;落实谈话对象往返接制度,并履行交接手续。注重谈话回访,对重要谈话对象或者多次谈话的对象等,与其家庭、所在单位保持沟通联系,并向其家属告知话谈话对象的思想、心理、情绪等情况,扎实做好审查调查安全工作。



为牢固树立审查调查工作人员责任意识,安全意识,杜绝各种安全事故发生,提升“走读式”谈话工作的规范性、安全性、高效性,依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,结合学院审查调查工作实际,制定学校”走读式”谈话工作办法。   


一、“走读式”谈话,是指执纪审查工作人员在采取留置以外的,在函询约谈、信访调查、执纪审查、审理谈话等执纪审查过程中,与谈话对象进行不留置过夜的各类监督,执纪问责谈话方式。   


二、“走读式”谈话,在学院党委领导下,纪委制定谈话方案,在保证安全的前提下,报领导审批同意后实施。   


三、谈话前,应针对谈话对象的身体、心理、性格,家庭等情况进行摸底了解。谈话对象被通知来谈话后,谈话人员应当对被谈话对象做好思想工作,要求其关闭手机,对谈话对象随身携带的物品进行检查,对可能伤害人身安全的物品进行登记后代为妥善保管。谈话结束时代管物品应当面交还谈话对象,并由其签字确认。   


四、谈话人员每次至少三人。其中一人担任安全员。谈话对象为女性的应安排一名以上女性参加谈话。   


五、实施“走读式”谈话审查措施期间,必须在纪委谈话室谈话,必须全程开启同步录音录像设备,不得关闭录音录像设备。影像资料实行一案一拷贝,由纪委办保管。   


六、谈话期间,谈话人员应当遵守以下规定:   


1.2人坐在谈话对象身边,距离做到伸手可及。谈话对象的双手应当时刻处于谈话人员的监控之下,防止其采取自残、自杀等行为。   


2.不得出现只有一名谈话人员留在谈话室的情形。   


3.交接班时,谈话人员坚持先进后出。   


4.提醒谈话对象不得销毁、丢弃、藏匿任何文稿或纸张,谈话对象使用过的纸笔等物品谈话人员应当在使用完后及时清点收回。   


5.在事前了解谈话对象身体状况的基础上,进一步当面询问,现场评估。发现有较大谈话风险不宜继续谈话的安全隐患,经审核,审查组分管领导同意后立即终止谈话。   


6.保证谈话对象合法权益,严谨对谈话对象打骂体罚或变相体罚。注意观察谈话对象情绪和身体特征,稳定谈话对象情绪,进行必要的心理疏导,防止发生突发事件。   


七、谈话对象餐饮由谈话人员负责准备。饭菜安全卫生、饮水温度适中,水瓶等不安全物品不得带入谈话室。   


八、谈话对象前往卫生间时,谈话人员应跟随,至少2人跟进卫生间,注意防范卫生间的危险部位。   


九、谈话对象发生自伤自残,突发疾病的意外情况时,谈话人员应避免事态扩大和恶化为原则,马上终止谈话。立即通知学校医护人员救护,必要时送到指定医院就诊,并报告分管领导。   


十、谈话时间控制在夜里12点之前,一次性谈话不得超过6个小时,并严禁留置过夜。   


十一、做好谈话对象安全接送工作。谈话对象所在党总支安排专人负责接送,填写《谈话对象交接表》,谈话结束后由接送人记录谈话对象身体状况。   


十二、“走读式”谈话过程中,谈话组组长是第一责任人,谈话人员和安全员负直接责任。   


十三、谈话小组人员和相关医护人员要严格遵守办案纪律和履行保守秘密的义务,如发生涉密事件,按相关法律法规追究责任。   


十四、违反上述规定,情节较轻的,对相关责任人员进行问责;构成违纪的,给予相应党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。 


“走读式”谈话安全责任书         

        

为了加强走读式谈话管理,杜绝安全事故发生,分清安全管理责任,谈话对象及其党总支作出以下承诺:         

一、谈话对象所在党总支的管理职责         

谈话对象所在党总支,应对谈话对象的教育管理负责,应履行以下职责:         

1.谈话对象所在党总支在接送谈话对象时需注意谈话对象的健康状况,派人全程陪同,保证谈话的顺利进行。         

2.谈话对象在送达谈话地点和从谈话地点返回途中的安全责任,应该由其所在党总支负责。         

3.谈话对象因特殊原因不能按时到达谈话地点,其所在党总支必须向谈话组履行请假手续 ,否则产生的一切安全责任以及其他问题由党总支负责。         

二、谈话对象的职责         

1.谈话对象保证加强安全意识,提高自我保护能力。         

2.谈话期间必须遵守相关管理制度。         

3.谈话对象从谈话地点返回家中后出现安全以及其他问题,由其本人负责。         



SIW防撞墙系统,是一套完整的审讯室软装系统,整个产品线致力于全国纪检监察系统,公安系统,监狱系统,留置室、谈话室、走读室、审讯室等一系列安全防撞软装的装饰整体解决方案,是集产品设计、研发、生产,销售为一体的综合性企业,也是目前各地机构采购最多的方案,广州塞姆厂自2009年配合国家纪委开发一个谈话室以来,10年里,国内超过八成的机构采用SIW防撞墙系统来保障审讯人员的安全。


谈话室布置得非常严肃,悬挂党旗,办案人员带领他重温入党誓词、学习党章。这是必经程序,在检察院反贪工作中是没有的,我体验到前所未有的神圣感和仪式感,这对于我们这个部门的工作来说是非常有效果的,因为整个谈话过程要让他感受到,我们代表党组织和他谈话,他要对组织******,要让他有如实向党组织交代的决心和勇气。



谈话室标准化建设方案:


1、谈话室面积为15-30平方,一般设置2台全景摄像头及1台特写摄像头,1台在线视频系统,通过联网服务器进行远程指挥及同步录音摄像,房间内配备示证视频系统。


2、配备办公和谈话桌椅,办公和谈话桌椅均采用软质包覆,无安全隐患,配备多媒体排口系统,方便办公人员的电器设备,及视频系统。


3、为进一步防止被谈话人的人身安全,以头撞墙产生以外,墙面应用厚度大于2cm阻燃防撞软体材料进行覆盖,绝对不允许意外事件的发生。


4、室内电器设备安装不规范有可能导致意外事件的发生。因此室内所有的电器设备的电源插座,开关都建议采用集中控制的方式,由电脑控制开关,手动控制器和集线箱应安装在过道或监控房内。


5、为防止意外事件的发生,不建议使用公共卫生间给被谈话人使用。所以每间房间必须有独立的卫生间,所有马桶及洗手盆必须软包处理,并安装隐蔽摄像头。


6、谈话室建设应有吸声功能,材料均具备吸声及隔音处理,以净化音质,达到录音清晰的目的。


7、谈话室以外的过道或医疗室也要在墙面做防撞软包处理。


8、谈话室地面也要求做防撞,SIW防撞地垫+塑胶地板。



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